大家通过查摆问题、整改落实，着力解决违背群众路线的突出问题，针对调查研究、新闻报道、出国访问、干部住房、办公用房、配车上牌、秘书配备、公务接待、警卫规格、楼堂馆所、公款消费、铺张浪费、礼品礼券等方面存在的问题一项一项抓，取得了明显进展。对抓作风问题，广大干部群众高度支持和拥护，说明我们抓对了。

中央八项规定出台后，广大党员、干部从文山会海和接待应酬中解脱出来，工作方式和生活方式发生明显转变，大多数干部觉得解脱了、身心舒畅，家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服吗?同时，也有少数干部感到有些不适应了，有的快下班了还没有人邀约聚会就觉得心里有些空荡荡的，甚至发出了“为官不易”的感叹，甚至还有人说“官不聊生”了。看来，减少应酬要进一步提倡，健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。

党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线， 一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围

党的十八大以来，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措。

人们认为习以为常的一些作风问题，往往就是对党的公信力、党的形象带来致命破坏的问题。作风问题绝不是小事，一旦成风，危害巨大。比如，党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风，老百姓意见很大。出了多少规定，也没有管住，不少人因此失去了信心。党的十八大后，我们下决心整治，现在管住了，人民群众拍手叫好。我们管住了一些领导干部的嘴，赢得了无数人民群众的心。这就是小切口、大成效。

新时代全面从严治党以落实中央八项规定精神破题，党中央率先垂范，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统，

涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，一个毛病一个毛病纠治，一 个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。经 过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。

我们以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。

(二)从中央政治局抓起、自上而下推动

我在中央政治局会议上说过，作风建设要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。从军队来说，就要从军委做起。最近，军委制定了加强自身作风建设的十项规定，就是要给全军带个头。上有所好，下必甚焉。上有不好，下必效焉。各级都要带好这个头。

实践证明，中央八项规定是正确的，抓工作作风从中央政治局抓起、自上而下推动是正确的。只要我们中央政治局的同志时时处处以身作则，就会上行下效、产生强大示范效应，全党就会很有力量，我们就不惧怕任何艰难险 阻。

去部队调研，我要求严格按照中央八项规定和军委十项规定办，具体活动方案我亲自审定，轻车简从，不封路，不扰民。去年十二月五日第一次到军队大单位，去第二炮兵机关，我特意叮嘱不要封路。我们坐的车和社会车辆一起走，虽然路上花的时间稍微长一点，但也没耽误什么事。我在中央政治局会议上讲，多花几分钟能赢得群众支持，这是千值万值的啊!

下部队，我要求不搞特殊化。最好就吃战士灶，战士吃什么我吃什么。上一七一舰，我就到水兵餐厅就餐，自己拿着餐盘同战士们一起排队打饭菜，一张桌子吃饭，边吃边拉家常，气氛融洽，也了解了官兵日常生活。这也是调查研究，很好嘛!虽然在我们看来这是小事，但战士们会认为这是大事，甚至是他们终生难忘的事情。作风好不好就体现在这些细节当中，广大官兵就是通过这样一点一滴的事情观察我们。

党的十八大以来，中央政治局带头改进作风，严格执行中央八项规定，就是要在新的历史条件下更好坚持“两个务必”,以实际行动给全党改进作风作好表率。各级领导干部要响应中央号召，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切实解决作风上存在的突出问题，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。只要我们动真格抓，就没有解决不了的问题。中央有信心在全党同志共同努力下，把党的作风建设搞好。

领导干部下去调查研究，是为了掌握第一手材料。焦裕禄讲，吃别人嚼过的馍没有味道，就是说要掌握真实情况，形成真知灼见，以利于正确下决心、指导工作。但是，现在调查研究好像还有一个“功能”,就是让别人知道我在调查研究，我在忘我工作，我在接触群众。而这个“功能”在一些人那里似乎渐渐变成了调查研究的主要功能，调查研究的本来目的倒变成次要的、甚至可有可无的了。这样的话，每次下去能不带记者吗?能不带摄像机吗?如果没有记者、没有摄像机，那么在他们看来，这个活动还去不去就要考虑了，就要琢磨一下还有没有意义?没有留声留影，那不就等于没有去活动吗?显然，这其中有个导向问题。有的人觉得无声无息、埋头苦干，最后得不到认可。要想得到认可就要出头露脸，最后变成出头露脸就是工作、就是政绩，这是私心杂念在作怪。

关于中央领导同志的待遇保障，包括住房、秘书、警卫、公务接待、休假等，有专门规定，同志们要严格按规定执行，也要教育和督促身边工作人员严格按规定执行。身边工作人员违规为领导服务，可能出发点是让领导高兴，让领导亲属高兴，但越是这样，我们越要谨慎，越不能迁就身边工作人员超出规定对我们进行服务。

在这方面，我是很注意的，也算是谨小慎微，遇事三思而后行，做事情总要想想有没有触犯哪条规矩。我常常想，受全党同志信任，我担任了党的总书记，必须严格要求自己，带头按党章办事，带头遵守党的纪律和规矩，带头管好亲属子女和身边工作人员。有的远亲我也不熟悉，但他们打着我的旗号在外面谋取利益，只要知道了就坚决制止，违法了就要求当地有关部门依法处理。

职位再高都要为党的事业拼搏奉献，而不能当官做爷。千万不要以为进了军委就进了保险箱，我们党在干问题上历来坚持能上就能下、能任就能免，出了问题就要问责。职务越高、党龄越长，越要拒腐蚀、永不沾，像珍惜生命一样珍惜名节和操守，时刻保持对组织、对党纪、对国法的敬畏之心，时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎。要带头抵制特权思想，严格执行中央八项规定精神和军委十项规定，自觉遵守住房、车辆配备等有关工作和生活待遇规定，自觉接受组织和群众监督。要培育良好家风，加强对家属、子女和身边工作人员的教育约束。

大家作为中央委员会的成员和省部级主要领导干部，不应该是作风建设的被动参与者，而应该是积极践行者，以身作则、以上率下，把落实中央八项规定精神化作自觉行动，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。

中央政治局带头立规矩作示范，从制定执行中央八项规定破题，紧盯群众深恶痛绝、反映最强烈的突出问题，一件一件抓到底，一年一年不松懈。

中央政治局同志要对照新修订的中央八项规定实施细则，一条一条严格对标对表，不折不扣抓好贯彻落实，重点纠治形式主义、官僚主义顽疾，带头弘扬党的优良作风。

(三)锲而不舍落实中央八项规定精神

广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。“俭则约，约则百善俱兴;侈则肆，肆则百恶俱纵。”勤俭是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规 定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。上级机关要切实负起领导和管理责任，对下级机关不符合规定的行为和现象，要责令整改、严肃纠正。各级党委和政府要把各项要求和责任落实到日常工作之中，每年要着力解决几个突出问题。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。

有人担心，八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

我一直讲，从善如登，从恶如崩。要深刻领会中央八项规定的精神实质，养成慎始、慎独、慎微的意识，经得住诱惑，管得住小节，走好人生每一步。

针对领导干部的各项规定要真正落到实处，必须发扬“钉钉子”精神，贵在持久，形成自觉、形成习惯，不能 狗熊掰棒子，掰一个丢一个。实际上有时候作出的决定也不少，为什么没有效应?就是重制定、轻执行。领导同志不仅要经常要求，还要反复检查督促。否则，自己松一寸，下面就可能松一尺。过去一些规定没有很好落实，甚至在落实中出现反弹，是有教训的。这方面，我们一定要总结经验、记取教训。制度约束是刚性约束，出台要慎重，既然出台了，就是我们必须履行的职责了，就必须令行禁止。言必行、行必果。

我们抓贯彻中央八项规定精神和军委十项规定，目前 只是破了题，下一步要细化和延伸各项规定要求。只有具体才能深入，不能大而化之、笼而统之。对反对跑官要官、买官卖官，整治超面积建房、多处占房、超编超标使用车辆，借开会、培训、调研、考察等名义公款宴请、变 相旅游等，军委要抓紧研究制定有关措施和制度规定，强 化制度刚性约束，做到令行禁止，防止变着法子进行规避，打折扣、搞变通，绝不允许搞“上有政策、下有对 策 ” , 绝不允许打擦边球 。

我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是“稻草人”?行胜于言。比如，今年中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。

我们抓八项规定、抓作风建设，为什么要扭住不放?就是要落到地，巩固下来，长效化，那么成绩就很了不起，才有集中精力办一些新的事的前提条件。