然 而 这 样 伟 大 的 任 务 ， 不 是 停 止 在 现 在 状 况 的 统 一 战 线所 能 完 成 的 。 两 党 的 统 一 战 线 还 需 要 发 展 。 因 为 现 在 成 立 的统 一 战 线 ， 还 不 是 一 个 充 实 的 坚 固 的 统 一 战 线 。抗 日 民 族 统 一 战 线 是 否 只 限 于 国 共 两 个 党 的 呢 ? 不 是 的 ，它 是 全 民 族 的 统 一 战 线 ， 两 个 党 仅 是 这 个 统 一 战 线 中 的 一 部分 。 抗 日 民 族 统 一 战 线 是 各 党 各 派 各 界 各 军 的 统 一 战 线 ，是 工 农 兵 学 商 一 切 爱 国 同 胞 的 统 一 战 线 。 现 在 的 统 一 战 线 事实 上 还 停 止 在 两 个 党 的 范 围 之 内 ， 广 大 的 工 人 、 农 民 、 兵 士 、城 市 小 资 产 阶 级 及 其 他 许 多 爱 国 同 胞 还 没 有 被 唤 起 ， 还 没 有被 发 动 ， 还 没 有 组 织 起 来 和 武 装 起 来 。 这 是 目 前 的 最 严 重 的情 形 。 它 的 严 重 性 ， 就 是 影 响 到 前 线 不 能 打 胜 仗 。 华 北 以 至江 浙 前 线 的 严 重 危 机 ， 现 在 已 经 不 能 掩 饰 ， 也 无 须 掩 饰 了 ， 问题 是 怎 样 挽 救 这 个 危 机 。 挽 救 危 机 的 唯 一 道 路 ， 就 是 实 行 孙中 山 先 生 的 遗 嘱 ， 即 “ 唤 起 民 众 ” 四 个 字 。 孙 先 生 临 终 时 的这 个 遗 嘱 ， 说 他 是 积 四 十 年 的 经 验 ， 深 知 必 须 这 样 做 ， 才 能达 到 革 命 的 目 的 。 究 竟 根 据 什 么 理 由 一 定 不 肯 实 行 这 个 遗 嘱 ?究 竟 根 据 什 么 理 由 在 如 此 危 急 存 亡 的 关 头 还 不 下 决 心 实 行 这个 遗 嘱 ? 谁 也 明 白 ， 统 制 、 镇 压 ， 是 和 “ 唤 起 民 众 ” 的 原 则相 违 背 的 。 单 纯 的 政 府 和 军 队 的 抗 战 ， 是 决 然 不 能 战 胜 日 本帝 国 主 义 的 。 我 们 还 在 今 年 五 月 间 ， 就 对 于 这 个 问 题 大 声 疾呼 地 警 告 过 当 权 的 国 民 党 ， 指 出 了 没 有 民 众 起 来 抗 战 ， 就 会蹈 袭 阿 比 西 尼 亚 的 覆 辙 。 不 但 中 国 共 产 党 人 ， 各 地 的 许 多 先进 同 胞 以 及 国 民 党 的 许 多 贤 明 的 党 员 ， 都 曾 指 出 了 这 一 点 。 可是 统 制 政 策 依 然 没 有 改 变 。 其 结 果 就 是 政 府 和 人 民 隔 离 ， 军队 和 人 民 隔 离 ， 军 队 中 指 挥 员 和 战 斗 员 隔 离 。 统 一 战 线 没 有民 众 充 实 起 来 ， 前 线 危 机 就 无 可 避 免 地 只 会 增 大 ， 不 会 缩 小 。今 天 的 抗 日 统 一 战 线 ， 还 没 有 一 个 为 两 党 所 共 同 承 认 和正 式 公 布 的 政 治 纲 领 ， 去 代 替 国 民 党 的 统 制 政 策 。 现 在 国 民党 对 待 民 众 的 一 套 ， 还 是 十 年 来 的 一 套 ， 从 政 府 机 构 ， 军 队 制度 ， 民 众 政 策 ， 到 财 政 、 经 济 、 教 育 等 项 政 策 ， 大 体 上 都 还 是 十年 来 的 一 套 ， 没 有 起 变 化 。 起 了 变 化 的 东 西 是 有 的 ， 并 且 是 很大的，这就是停止内战，一致抗日。两党的内战停止了，全国的抗日战争起来了，这是从西安事变以来中国政局的极大的变化。

然而上述的一套则至今没有变化，这叫做没有变化的东西和变化了的东西不相适应。过去的一套仅适用于对外妥协和对内镇压革命，现在还是用了这一套去对付日本帝国主义的进攻，所以处处不适合，各种弱点都暴露出来。不干抗日战争则已，既然要干了，并且已经干起来了，又已经暴露出严重的危机了，还不肯改换一套新的干法，前途的危险是不堪设想的。抗日需要一个充实的统一战线，这就要把全国人民都动员起来加入到统一战线中去。抗日需要一个坚固的统一战线，这就需要一个共同纲领。共同纲领是这个统一战线的行动方针，同时也就是这个统一战线的一种约束，它像一条绳索，把各党各派各界各军一切加入统一战线的团体和个人都紧紧地约束起来。这才能说得上坚固的团结。我们反对旧的那一套约束，因为它不适应于民族革命战争。我们欢迎建立一套新的约束代替旧的，这就是颁布共同纲领，建立革命秩序。必须如此，才能适应抗日战争。共同纲领是什么呢?这就是孙中山先生的三民主义和共

产党在八月二十五日提出的抗日救国十大纲领〔10〕。

中国共产党在公布国共合作的宣言上说：“孙中山先生的三民主义为中国今日之必需，本党愿为其彻底实现而奋斗。”若干人们对于共产党愿意实行国民党的三民主义觉得奇怪，如像上海的诸青来〔11〕，就是在上海的刊物上提出这种疑问的一个。他们以为共产主义和三民主义是不能并存的。这是一种形式主义的观察。共产主义是在革命发展的将来阶段实行的 ， 共 产 主 义 者 在 现 在 阶 段 并 不 梦 想 实 行 共 产 主 义 ， 而 是 要实 行 历 史 规 定 的 民 族 革 命 主 义 和 民 主 革 命 主 义 ， 这 是 共 产 党提 出 抗 日 民 族 统 一 战 线 和 统 一 的 民 主 共 和 国 的 根 本 理 由 。 说到 三 民 主 义 ， 还 在 十 年 前 两 党 的 第 一 次 统 一 战 线 时 ， 共 产 党 和国 民 党 就 已 经 经 过 国 民 党 第 一 次 全 国 代 表 大 会 而 共 同 决 定 加以 实 行 ， 并 且 已 经 在 一 九 二 四 年 至 一 九 二 七 年 ， 经 过 每 一 个 忠实 的 共 产 党 人 和 每 一 个 忠 实 的 国 民 党 人 的 手 ， 在 全 国 很 大 的地 区 中 实 行 过 了 。 不 幸 在 一 九 二 七 年 统 一 战 线 破 裂 ， 从 此 产 生了 国 民 党 方 面 十 年 来 反 对 实 行 三 民 主 义 的 局 面 。 然 而 在 共 产党 方 面 ， 十 年 来 所 实 行 的 一 切 政 策 ， 根 本 上 仍 然 是 符 合 于 孙 中山 先 生 的 三 民 主 义 和 三 大 政 策 的 革 命 精 神 的 。 共 产 党 没 有 一天 不 在 反 对 帝 国 主 义 ， 这 就 是 彻 底 的 民 族 主 义 ; 工 农 民 主 专 政制 度 也 不 是 别 的 ， 就 是 彻 底 的 民 权 主 义 ; 土 地 革 命 则 是 彻 底 的民 生 主 义 。 为 什 么 共 产 党 现 在 又 申 明 取 消 工 农 民 主 专 政 和 停止 没 收 地 主 的 土 地 呢 ? 这 个 理 由 我 们 也 早 已 说 明 了 ， 不 是 这 种制 度 和 办 法 根 本 要 不 得 ， 而 是 日 本 帝 国 主 义 的 武 装 侵 略 引 起了 国 内 阶 级 关 系 的 变 化 ， 使 联 合 全 民 族 各 阶 层 反 对 日 本 帝 国主 义 成 了 必 需 ， 而 且 有 了 可 能 。 不 但 在 中 国 ， 而 且 在 世 界 范 围内 ， 为 了 共 同 反 对 法 西 斯 ， 建 立 反 法 西 斯 的 统 一 战 线 也 有 了 必需 和 可 能 。 所 以 ， 我 们 主 张 在 中 国 建 立 民 族 的 和 民 主 的 统 一 战线 。 我 们 用 以 代 替 工 农 民 主 专 政 的 各 阶 层 联 合 的 民 主 共 和 国的 主 张 ， 是 在 这 种 基 础 之 上 提 出 的 。 实 行 “ 耕 者 有 其 田 ” 的 土 地革 命 ， 正 是 孙 中 山 先 生 曾 经 提 出 过 的 政 策 ; 我 们 今 天 停 止 实 行这 个 政 策 ， 是 为 了 团 结 更 多 的 人 去 反 对 日 本 帝 国 主 义 ， 而 不 是说 中 国 不 要 解 决 土 地 问 题 。 关 于 这 种 政 策 改 变 的 客 观原 因 和 时 间 性 ， 我 们 曾 经 毫 不 含 糊 地 说 明 了 自 己 的 观 点 。 正 是因 为 中 国 共 产 党 根 据 马 克 思 主 义 的 原 则 ， 一 贯 地 坚 持 了 并 发展 了 第 一 次 国 共 统 一 战 线 的 共 同 纲 领 即 革 命 的 三 民 主 义 ， 所以 共 产 党 能 于 强 寇 压 境 民 族 危 急 之 际 ， 及 时 地 提 出 民 族 民 主的 统 一 战 线 这 种 唯 一 能 够 挽 救 危 亡 的 政 策 ， 并 且 不 疲 倦 地 实行 之 。 现 在 的 问 题 ， 不 是 共 产 党 信 仰 不 信 仰 实 行 不 实 行 革 命的 三 民 主 义 的 问 题 ， 反 而 是 国 民 党 信 仰 不 信 仰 实 行 不 实 行 革命 的 三 民 主 义 的 问 题 。 现 在 的 任 务 ， 是 在 全 国 范 围 内 恢 复 孙中 山 先 生 的 三 民 主 义 的 革 命 精 神 ， 据 以 定 出 一 定 的 政 纲 和 政策 ， 并 真 正 而 不 二 心 地 、 切 实 而 不 敷 衍 地 、 迅 速 而 不 推 延 地实 行 起 来 ， 这 在 中 国 共 产 党 方 面 真 是 日 夜 馨 香 祷 祝 之 的 。 为此 ， 共 产 党 在 卢 沟 桥 事 变 之 后 ， 提 出 了 抗 日 救 国 的 十 大 纲 领 。这 个 十 大 纲 领 ， 符 合 于 马 克 思 主 义 ， 也 符 合 于 真 正 革 命 的 三民 主 义 。 这 是 现 阶 段 中 国 革 命 即 抗 日 民 族 革 命 战 争 中 的 初 步的 纲 领 ， 只 有 实 行 了 它 ， 才 能 挽 救 中 国 。 一 切 和 这 个 纲 领 相抵 触 的 东 西 ， 如 果 还 要 继 续 下 去 ， 就 会 要 受 到 历 史 的 惩 罚 。这 个 纲 领 之 在 全 国 范 围 内 实 行 ， 不 得 到 国 民 党 同 意 是 不可 能 的 ， 因 为 国 民 党 现 在 还 是 中 国 的 最 大 的 握 有 统 治 权 的 政党 。 我 们 相 信 ， 那 些 贤 明 的 国 民 党 人 会 有 一 天 同 意 这 个 纲 领的 。 因 为 如 果 不 同 意 的 话 ， 三 民 主 义 就 始 终 是 一 句 空 话 ， 孙中 山 先 生 的 革 命 精 神 就 不 能 恢 复 ， 日 本 帝 国 主 义 就 不 能 战 胜 ，中 国 人 民 的 亡 国 奴 境 遇 就 无 可 避 免 。 真 正 贤 明 的 国 民 党 人 是决 不 愿 意 这 样 的 ， 全 国 人 民 也 决 不 会 眼 看 着 尽 当 亡 国 奴 。 而况 蒋 介 石 先 生 在 其 九 月 二 十 三 日 的 谈 话 中 已 经 指 出 ： “ 余 以 为吾 人 革 命 所 争 者 ， 不 在 个 人 之 意 气 与 私 见 ， 而 为 三 民 主 义 之 实现 。 在 存 亡 危 急 之 秋 ， 更 不 应 计 较 过 去 之 一 切 ， 而 当 与 全 国 国民 彻 底 更 始 ， 力 谋 团 结 ， 以 保 国 家 之 生 命 与 生 存 。 ” 这 是 很 对的 。 现 在 的 急 务 在 谋 三 民 主 义 的 实 现 ， 放 弃 个 人 和 小 集 团 的私 见 ， 改 变 过 去 的 老 一 套 ， 立 即 实 行 符 合 于 三 民 主 义 的 革 命纲 领 ， 彻 底 地 与 民 更 始 。 这 是 今 天 的 唯 一 的 道 路 。 再 要 推 延 ，就 会 悔 之 无 及 了 。

然 而 要 实 行 三 民 主 义 和 十 大 纲 领 ， 需 要 实 行 的 工 具 ， 这就 提 出 了 改 造 政 府 和 改 造 军 队 的 问 题 。 现 在 的 政 府 还 是 国 民党 一 党 专 政 的 政 府 ， 不 是 民 族 民 主 的 统 一 战 线 的 政 府 。 三 民主 义 和 十 大 纲 领 的 实 行 ， 没 有 一 个 民 族 民 主 的 统 一 战 线 的 政府 是 不 可 能 的 。 现 在 国 民 党 军 队 的 制 度 还 是 老 制 度 ， 要 用 这种 制 度 的 军 队 去 战 胜 日 本 帝 国 主 义 是 不 可 能 的 。 现 在 的 军 队都 在 执 行 抗 战 的 任 务 ， 我 们 对 于 所 有 这 样 的 军 队 ， 特 别 是 在前 线 抗 战 的 军 队 ， 都 是 具 有 钦 敬 之 忱 的 。 然 而 国 民 党 军 队 的制 度 不 适 宜 于 执 行 彻 底 战 胜 日 寇 的 任 务 ， 不 适 宜 于 顺 利 地 执行 三 民 主 义 和 革 命 纲 领 ， 必 须 加 以 改 变 ， 这 在 三 个 月 来 的 抗战 教 训 中 已 经 证 明 了 。 改 变 的 原 则 就 是 实 行 官 兵 一 致 、 军 民一 致 。 现 在 国 民 党 军 队 的 制 度 是 基 本 上 违 反 这 两 个 原 则 的 。 广大 的 将 士 虽 有 忠 勇 之 心 ， 但 束 缚 于 旧 制 度 ， 无 法 发 挥 其 积 极性 ， 因 此 旧 制 度 应 该 迅 速 地 开 始 改 造 。 不 是 说 把 仗 停 下 来 改造 了 制 度 再 打 ， 一 面 打 仗 一 面 就 可 以 改 变 制 度 。 中 心 任 务 是改 变 军 队 的 政 治 精 神 和 政 治 工 作 。 模 范 的 前 例 ， 就 是 在 北 伐 战

争 时 代 的 国 民 革 命 军 ， 那 是 大 体 上 官 兵 一 致 、 军 民 一 致 的 军队 ， 恢 复 那 时 的 精 神 是 完 全 必 要 的 。 中 国 应 学 习 西 班 牙 战 争 的教 训 ， 西 班 牙 共 和 国 的 军 队 是 从 极 困 难 的 境 遇 中 创 造 出 来 的 。中 国 的 条 件 优 于 西 班 牙 ， 但 是 缺 乏 一 个 充 实 的 坚 固 的 统 一 战线 ， 缺 乏 一 个 能 执 行 全 部 革 命 纲 领 的 统 一 战 线 的 政 府 ， 又 缺乏 大 量 的 新 制 度 的 军 队 。 中 国 应 该 补 救 这 些 缺 点 。 中 国 共 产党 领 导 的 红 军 ， 在 今 天 ， 对 于 整 个 抗 日 战 争 ， 还 只 能 起 先 锋队 的 作 用 ， 还 不 能 在 全 国 范 围 内 起 决 定 的 作 用 ， 但 是 它 的 一些 政 治 上 、 军 事 上 、 组 织 上 的 优 点 是 足 供 全 国 友 军 采 择 的 。 这个 军 队 也 不 是 一 开 始 就 像 现 在 的 情 形 ， 它 也 曾 经 过 许 多 的 改造 工 作 ， 主 要 地 是 肃 清 了 军 队 内 部 的 封 建 主 义 ， 实 行 了 官 兵一 致 和 军 民 一 致 的 原 则 。 这 个 经 验 ， 可 以 供 全 国 友 军 的 借 鉴 。当 权 的 国 民 党 的 抗 日 同 志 们 ， 我 们 和 你 们 在 今 天 一 道 负着 救 亡 图 存 的 责 任 。 你 们 已 经 和 我 们 建 立 起 抗 日 统 一 战 线 了 ，这 是 很 好 的 。 你 们 实 行 了 对 日 抗 战 ， 这 也 是 很 好 的 。 但 是 我们 不 同 意 你 们 继 续 其 他 的 老 政 策 。 我 们 应 该 把 统 一 战 线 发 展充 实 起 来 ， 把 民 众 加 进 去 。 应 该 把 它 巩 固 起 来 ， 实 行 一 个 共同 纲 领 。 应 该 决 心 改 变 政 治 的 制 度 和 军 队 的 制 度 。 一 个 新 政府 的 出 现 是 完 全 必 要 的 ， 有 了 这 样 一 个 政 府 ， 才 能 执 行 革 命的 纲 领 ， 也 才 能 在 全 国 范 围 内 着 手 改 造 军 队 。 我 们 的 这 个 建议 是 时 代 的 要 求 。 这 个 要 求 ， 你 们 党 中 也 有 许 多 人 感 觉 到 ， 现在 是 实 行 的 时 候 了 。 孙 中 山 先 生 曾 经 下 决 心 改 造 政 治 制 度 和军 事 制 度 ， 因 而 奠 定 了 一 九 二 四 年 到 一 九 二 七 年 的 革 命 的 基础 。 实 行 同 样 改 造 的 责 任 ， 今 天 是 落 在 你 们 的 肩 上 了 。 一 切忠 诚 爱 国 的 国 民 党 人 当 不 以 我 们 的 建 议 为 不 切 需 要 。 我 们 坚决 相 信 ， 这 个 建 议 是 符 合 于 客 观 的 需 要 的 。我 们 民 族 已 处 在 存 亡 绝 续 的 关 头 ， 国 共 两 党 亲 密 地 团 结

起 来 啊 ! 全 国 一 切 不 愿 当 亡 国 奴 的 同 胞 在 国 共 两 党 团 结 的 基础之上亲密地团结起来啊!实行一切必要的改革来战胜一切困难，这是今日中国革命的迫切任务。完成了这个任务，就一定能够打倒日本帝国主义。只要我们努力，我们的前途是光明的。